農業関連の補正予算について(なんで1回限りの補正予算なの?)

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     今日は、2017年度補正予算2.2兆円〜2.3兆円について、農業関係の補正予算について意見します。

     

     下記は産経新聞の2017年度の補正予算に関する記事でです。

    『産経新聞 2017/11/24 日欧EPA対策を決定 首相、農業強化へ予算指示 TPP含み3千億円規模

     TPP等総合対策本部の会合に出席した(右端から)茂木経済再生相、安倍首相ら=24日午前、首相官邸

     環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)11カ国の閣僚が米国抜きの新協定に大筋合意したことも踏まえ、2015年に策定したTPP関連政策大綱を改定してEPA対策を追加。実行に移す資金を確保するため、与党は17年度補正予算案で3千億円規模の計上を目指す。

     安倍首相は総合対策本部の会合で「TPPと日欧EPAは成長戦略の切り札だ。そのメリットを最大限に生かし、経済成長を実現したい」と話した。』

     

     上記は補正予算2.2兆円〜2.3兆円のうち、3000億円規模は、農業強化へ充当するよう指示を出したというニュースです。農業予算の前に、思うことは、2兆円台という金額は、桁が違いすぎて話になりません。先日も補正予算の額がショボすぎるという記事を書きましたが、2兆円程度では到底デフレ脱却どころか、普通にデフレに逆戻りするでしょう。

     

     本来は10兆円以上支出しなければいけない局面なのに2兆円台です。しかも毎年毎年だんだん補正予算額が小さくなっています。一応、財源不足で建設国債を数千億追加発行することになっていまして、公共投資でインフラの整備は行われると思われます。

     

     とはいえ、インフラ整備は今年やれば済むという話ではなく、本来は通常予算でドカンと毎年やるべき話です。プライマリーバランス黒字化目標があるため、通常予算でドカンとできないから、プライマリーバランス黒字化に引っ張られて、補正予算も毎年小さくなっているのです。

     

     そして農業関連でいえば、EUとの経済連携協定発効を見据え、国内の農業対策として2500億円〜3000億円程度を充当させる方向性で調整するとしています。日本の農業予算は毎年1.5兆円程度、GDPベースで5兆円くらいなので、2500億円という金額は、大きいです。

     

     しかしながら、農業関係は本来ならば、食料安全保障と直結するため、1年限りでは意味がありません。今年限りの補正予算で農業対策はおしまい!という発想は間違っています。

     

     日欧EPAを念頭に置くとすれば、牛乳・チーズなどの畜産業者の方々のダメージはずっと続きます。なのになぜ1回の補正予算で終わるのでしょうか?

     

     財務省としては、「農業が大変になるのは理解したよ!じゃ、予算付けてあげるね!ただし、プライマリーバランス黒字化目標があるから補正予算でやりますね!」という発想で予算付けしたとしか思えません。通常予算でドカンとやればいいのに、毎年ドカンとやられるのは、プライマリーバランス黒字化目標に逆行するので嫌だ!という発想にしか思えません。

     

     

     というわけで、2017年度補正予算の農業予算について意見しました。農業予算だけではなく、通常予算でやらないものとしては、毎年補正予算でやっているものとして公共投資関連も補正予算でやっています。私から見れば「いい加減にしろ!」といいたい。全国のあちこちで通行止めになっている橋やトンネルがどれだけあるのか?堤防の決壊など、国民を安全から守るという発想がなく、お金が大事という発想。家計個人や企業経営では、それでもかまいませんが、国家は違います。結局プライマリーバランス黒字化目標があるから、そうせざるを得ないのです。補正予算は、ひょっとすると今年予算が付けられても、来年は無くなるかもしれないわけで、無くなればダメージはもろに受けます。そういう状態で、EPA発行を控え、畜産業者が事業を継続するでしょうか?廃業が増えれば、畜産業という供給力は毀損します。国力の低下です。食料安全保障の弱体化です。なぜ、そうした危機感が持てないのか?お金が大事というプライマリーバランス黒字化目標は、一刻も早く破棄しなければ、日本の発展途上国化は止まらないものと思うのです。


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